經濟發(fā)展又好又快。2010年，全市實現生產總值242.48億元，財政總收入達到21.15億元，一般預算收入達到14.31億元，年均分別增長13.6%、24.3%和24.2%。旅游主導產業(yè)持續(xù)快速增長，旅游接待人次和旅游收入年均分別增長10.6%、14.3%。新型工業(yè)加速推進，工業(yè)增加值年均增長17%，占GDP的比重由17.2%提高到19.98%，市經濟開發(fā)區(qū)、慈利縣工業(yè)園初具規(guī)模。非公有制經濟健康發(fā)展。“三農”工作不斷加強，城市農業(yè)、旅游農業(yè)、品牌農業(yè)和生態(tài)農業(yè)加快發(fā)展，農業(yè)綜合生產能力全面提升，社會主義新農村建設和扶貧攻堅扎實推進?，F代服務業(yè)競相發(fā)展，新興業(yè)態(tài)不斷涌現，社會消費品零售總額年均增長17.84%。金融對經濟發(fā)展支持力度持續(xù)加大。一批重大項目相繼建成或正在實施，5年完成固定資產投資448.77億元，年均增長23.9%，發(fā)展后勁不斷增強。
　　旅游轉型提質見到實效。完成世界旅游精品戰(zhàn)略課題研究和旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編。武陵源風景區(qū)和天門山景區(qū)先后獲國家5A級旅游景區(qū)稱號。我市獨特的石英砂巖峰林地貌被世界地質學術組織認定為“張家界地貌”。京武鉑爾曼、盛美達等一批高星級酒店相繼建成開業(yè)。旅游交通設施不斷改善，火車新站、荷花機場擴建一期工程建成投入使用，張桑公路、陽龍公路建成通車，張花高速正在加快建設。高端旅游設施有序發(fā)展，天門洞體育生態(tài)公園、武陵源生態(tài)綠景休閑園、賀龍國際體育中心、溪布街等項目正在加快建設。張家界大鯢科技館、張家界大峽谷等新景點開門納客。旅游促銷亮點紛呈，國際鄉(xiāng)村音樂周落戶張家界。“平安滿意在張家界”活動深入推進，旅游市場逐步規(guī)范，接待環(huán)境不斷改善。旅游文化和文化旅游迅猛發(fā)展，《天門狐仙·新劉?？抽浴返任幕菟嚬?jié)目受到國內外游客好評。
　　城市面貌明顯改觀。2010年城鎮(zhèn)化率達到40.1%，年均提高1.5個百分點，城市建成區(qū)面積5年擴大10平方公里。城市總體規(guī)劃修編全面完成，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善，城鎮(zhèn)違法建設得到有效控制。城市基礎設施建設加快，高標準新建、改擴建市城區(qū)道路109公里，防洪堤、給排水管網等基礎設施整體提升。房地產市場健康發(fā)展。實施城市環(huán)境綜合整治“穿衣戴帽”工程，土家建筑風格特色初步顯現。大力創(chuàng)建森林城市和園林城市，火車新站廣場、黃龍洞生態(tài)廣場、庸都園、古人堤游園等一批綠化景觀工程相繼建成。城市衛(wèi)生、車輛、攤擔、廣告牌管理明顯改觀。
　　民主政治建設穩(wěn)步推進。認真貫徹落實《各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》，人大及其常委會的職能作用得到充分發(fā)揮。出臺了《中共張家界市委政治協商規(guī)程（試行）》，推進人民政協工作制度化、程序化、規(guī)范化。加強黨同黨外人士合作共事制度建設，支持民主黨派、工商聯開展工作，加強民族、宗教、對臺、僑務和海外聯誼等工作，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展。“一縣兩區(qū)”恢復享受民族地區(qū)經濟社會發(fā)展優(yōu)惠政策，“兩區(qū)兩縣”比照享受西部大開發(fā)和中部崛起扶持政策。法制宣傳教育和依法治理工作深入推進，獲全國“五五”普法“先進城市”稱號。城鄉(xiāng)社區(qū)普遍推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督及事務公開、財務公開制度。每次市委全會都安排部分基層黨代表列席。黨管武裝工作不斷加強，獲“全省雙擁模范城”稱號。工會、共青團、婦聯等群眾團體作用得到較好發(fā)揮。
　　文化強市建設扎實有效。加快建設文化強市，獲全省“文化強省建設先進單位”稱號。加強社會主義核心價值體系建設，推出并實施10大“市民文明素質提升工程”，武陵源風景區(qū)被評為全國文明風景旅游區(qū)。編輯出版《張家界讀本》，提煉了“登高致遠、自強超越”的張家界精神。全面完成全省文化體制改革試點任務。市廣電中心、張家界影視城建成使用，市博物館主體工程完工?；鶎訌V播電視事業(yè)加快發(fā)展，農家書屋覆蓋全市70%以上的行政村。文物和文化遺產保護工作加強，桑植民歌、張家界陽戲、白族仗鼓舞入選國家級非物質文化遺產。文化旅游產業(yè)異軍突起，文化產業(yè)增加值占GDP的比重達到8%。群眾文化活動豐富多彩。成功舉辦市四運會，成功承辦省第六屆少數民族運動會，組團參加省十一屆運動會獲金牌30.5枚，熊美麗等17名優(yōu)秀運動員入選國家和省級專業(yè)運動隊。
　　民本民生持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長10.9%和10.6%。先后實施167項省定實事、17項市定實事，解決了一批重點民生問題。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.5%以內，零就業(yè)家庭實現動態(tài)清零。新型農村合作醫(yī)療參合率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率分別達到96.61%和97%。社會事業(yè)全面發(fā)展，教育強市建設加快實施，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進，科技服務體系不斷健全，人口計劃生育穩(wěn)定低生育水平，民政、慈善、老齡、殘疾人等工作都有新的發(fā)展。安全生產形勢平穩(wěn)，食品藥品安全得到有效保障。扎實推進平安創(chuàng)建，深入開展嚴打整治斗爭和打黑除惡專項行動，社會大局和諧穩(wěn)定，再次獲得“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市”稱號，捧回了“長安杯”。
　　生態(tài)建設扎實推進。加強資源保護，爭取省人大修訂了《武陵源世界自然遺產保護條例》。強化環(huán)保工作責任，嚴把項目審批環(huán)評關，節(jié)能減排目標全面完成。市城區(qū)生活垃圾處理場、醫(yī)療廢物處理場和4座污水處理廠相繼建成使用。實現耕地占補平衡。整頓和規(guī)范礦產開發(fā)秩序，取締非法開采礦洞。實施農村垃圾治理“三年行動計劃”，238個村完成治理任務。開展農村環(huán)境連片綜合整治，5個村被確定為國家級試點村，34個村被列為省級試點村。建成國家、省、市生態(tài)示范村鎮(zhèn)317個，武陵源區(qū)通過國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。全市森林覆蓋率達到69.6%。
　　改革開放繼續(xù)深化。旅游綜合改革試點工作全面啟動，爭取省委省政府出臺了《關于支持張家界市開展國家旅游綜合改革試點工作的若干意見》。航空口岸擴大開放通過國家驗收，張家界海關即將正式開關。市經投公司成功回購張股公司控股權。市、區(qū)縣政府機構改革、農村集體林權制度改革基本完成，商貿流通體制、金融體制、國資監(jiān)管體制、省管縣財政體制改革穩(wěn)步推進。招商引資繼續(xù)擴大，遠大、碧桂園等一批戰(zhàn)略投資者及10家全國百強旅行社落戶張家界。世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展張家界觀測站掛牌運行，韓國河東郡、美國圣塔菲市、日本鳴門市、安道爾公國卡尼略市等城市與我市建立友好合作關系，市外事僑務辦邀請外國人來華簽證通知權獲外交部授權。
　　黨的建設全面加強。深入開展保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀和黨內創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“重溫誓詞、再學黨章、永葆先進性”主題教育活動，著力加強長效機制建設，黨員隊伍素質整體提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和各級領導班子推動科學發(fā)展的能力增強。繼續(xù)深化旅游窗口行業(yè)黨建和非公有制經濟組織黨建工作，在全國全省形成了品牌。連續(xù)5年開展社區(qū)黨建聯點扶建工作，42個社區(qū)全部實現“四有一化”，管理服務水平大幅提升。扎實推進農村基層黨組織“三級聯創(chuàng)”，農村黨支部建設扶貧工作成效顯著。堅持正確用人導向，圍繞科學發(fā)展選干部、配班子，一批實干型、專業(yè)型干部得到提拔和重用，一批優(yōu)秀年輕干部走上領導崗位。大力推進學習型黨組織建設，加強干部教育培訓和掛職鍛煉，重視干部隊伍心理健康教育，干部隊伍綜合素質不斷提高。認真貫徹廉潔從政準則，全面落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，加強對黨政正職的監(jiān)督，嚴肅查處了一批腐敗案件。黨政一把手“三個不直接分管”的做法在全省推廣。
　　在總結成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的突出問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要是：經濟結構不合理，產業(yè)結構單一，基礎設施及社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后。經濟發(fā)展內生動力不強，發(fā)展不快、不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題比較突出，加快發(fā)展與加快轉變的任務十分艱巨。旅游市場秩序不夠規(guī)范，經濟發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，少數部門和工作人員服務意識不強，辦事拖拉，推諉扯皮，甚至索拿卡要。一些群眾反映的熱點難點問題沒有得到根本解決，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然不少。少數基層組織軟弱渙散，部分黨員干部事業(yè)心、責任感不強，作風不扎實，能力和素質與新形勢新任務的要求不相適應。等等。對這些問題，我們一定要引起高度重視，下大力加以解決。