今后五年的五大戰(zhàn)略重點

更新時間:2017-12-09 12:47:50 來源：www.beblog.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽次查看評論

1.著力調整經濟結構，加快推進產業(yè)結構轉型升級。一是以開展國家旅游綜合改革試點為載體，加快發(fā)展休閑度假、商務會展、文化旅游等現代旅游業(yè)，大力推進旅游國際化進程，全面增強旅游產業(yè)素質和市場競爭力。二是按照“資源與產品對接，項目向園區(qū)集中，產業(yè)成集群發(fā)展”的要求，突出園區(qū)建設和引進、培育骨干企業(yè)，致力把新型工業(yè)打造成為加快發(fā)展的重要引擎，實現工業(yè)經濟跨越發(fā)展。三是以市場化為導向，深化農業(yè)結構調整，實現“四個農業(yè)”專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。四是把握國家扶持服務業(yè)大發(fā)展的黃金時期，充分發(fā)揮第三產業(yè)發(fā)展的相對優(yōu)勢，致力把現代服務業(yè)培育成為新的經濟增長點。五是大力推進文化與旅游的深度融合，優(yōu)化文化產業(yè)結構，力爭把張家界打造成為湖湘文化的對外窗口，搶占全國文化旅游的制高點。
2.著力打造區(qū)域經濟發(fā)展引擎，加快推進新型城鎮(zhèn)化。一是以打造國際風景旅游休閑度假城市為重點，全面實施新一輪城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，加快推進中心城市和中心城鎮(zhèn)基礎設施和功能配套建設，大力打造旅游城市風貌特色；二是強力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，統籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，統籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展，統籌城鄉(xiāng)基本公共服務，推動城鎮(zhèn)資本、技術、產業(yè)優(yōu)勢與農村資源優(yōu)勢相對接，形成以旅游業(yè)帶動農業(yè)、以城市帶動農村、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局；三是加快發(fā)展城市產業(yè)，大力培植新型工業(yè)，發(fā)展壯大城市休閑產業(yè)，加快發(fā)展商務會展產業(yè)，改造提升旅游美食產業(yè)，培育發(fā)展旅游城市創(chuàng)意產業(yè)，做大做強旅游房地產業(yè)，全面搞活城市經濟。
3.著力增強經濟社會發(fā)展后勁，加快推進重大基礎設施建設。全市上下要圍繞強基轉型，加快推進六大基礎設施體系建設：一是加快構建現代交通體系。打造與重慶、武漢、貴陽等中心城市“五小時交通經濟圈”，完善市域交通功能，基本形成四方通達、立體布局、方便快捷的現代交通網絡。二是加快構建能源供應和資源配置體系。我市“十一五”時期GDP與能耗的彈性系數平均為0.66?！笆濉睍r期，全市GDP每年增長13%，則能耗每年需要增長8.58%，必須采取有效措施，確保能源供給平衡。三是加快構建城鄉(xiāng)水利保障體系。加強大中型水利基礎設施建設，切實加強水資源保護，深入開展澧水流域綜合治理開發(fā)，大力實施病險水庫整治和城市防洪減災、農田水利等配套工程建設。四是加快構建生態(tài)安全體系。大力推進生態(tài)保護和環(huán)境治理工程建設，大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經濟，積極構建節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式和消費模式，全面打造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。五是加快構建“數字城市”管控體系，扎實地推進社會信息化進程。六是加快構建社會公共安全防范體系，有效提高公共安全保障能力。
4.著力統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進新農村建設?！笆濉睍r期，我們必須大力調整農業(yè)結構，堅持以市場化為導向，以城市發(fā)展和旅游市場需要為引領，突出發(fā)展“四個農業(yè)”，加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變；必須圍繞農業(yè)結構調整，加快農業(yè)農村基礎設施建設，不斷提高農業(yè)綜合生產能力；必須深化農村綜合改革，加快構建以農民合作經濟組織為基礎、骨干企業(yè)為龍頭、公共服務機構為依托，公益性和經營性服務相結合的新型農業(yè)社會化服務體系；必須加大扶貧攻堅力度，以產業(yè)開發(fā)為重點，努力探索扶貧開發(fā)與投入的新模式和新機制，取得更大更實的扶貧成效；必須著力推進新農村建設，精心組織實施4個省級新農村示范片建設，確保按期實現創(chuàng)建目標。
5.著力保障和改善民生，加快推進和諧社會建設。一是加快推進社會事業(yè)與經濟建設協調發(fā)展，大力實施建設教育強市戰(zhàn)略，形成與全市跨越發(fā)展相適應的現代教育格局；大力實施科技強市戰(zhàn)略，全面推進產學研結合，培育壯大科技創(chuàng)新能力；大力實施文化強市戰(zhàn)略，深化文化體制改革，實現文化事業(yè)和文化產業(yè)大發(fā)展；大力實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，全面提高人民群眾醫(yī)藥衛(wèi)生保障水平。二是始終把擴大就業(yè)放在提高人民生活水平的突出位置，強化政府促進就業(yè)的公共服務職能，不斷完善勞動力市場體系，加大勞動力就業(yè)培訓，多渠道增加就業(yè)崗位，實現經濟增長與就業(yè)增長的良性互動。三是切實加強社會保障，全面提高保障水平。四是加強和創(chuàng)新社會管理，深入做好新形勢下群眾工作，深入推進民主法制和精神文明建設，深入開展“平安滿意在張家界”專項活動，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。